索引号: DHYA/2015-21583 类目名称: 政府信息公开工作年度报告
发布机构:肇庆市鼎湖区永安镇人民政府 发布时间: 2013年12月25日
文 号:DHYA-40-2014-00006 主 题 词:

永安镇2013年工作总结和明年工作计划

 

永安镇2013年工作总结和明年工作计划

 

    今年以来,永安镇在区委、区政府的正确领导下、区直有关部门大力支持下和广大干部群众的同心同德,共同努力下,认真贯彻落实党的十八大精神,按照区委、区政府工作部署,围绕“两区引领两化”战略,以经济发展为主导,以抓好重点工程和项目的征地拆迁为重点,以转变机关作风为保障,经济呈良好发展态势,各项社会事业取得新的进展。现将一年来主要工作情况总结如下:

    一、主要工作

    (一)经济工作稳步发展

    1、主要经济指标完成情况。2013年,全镇累计完成规模以上工业企业增加值150549万元,完成区下达任务92.7%,同比增长16.2%;累计完成税收收入12524万元,其中国税收入10338.6万元,完成区下达任务94.66 %;地税3416万元,完成区下达任务102.34%;固定资产投资完成额204209万元,完成区下达任务88.9%。

    2、抓好工业园区发展载体,推进项目投产建设,夯实经济发展后劲。

    一是积极招商引资,推进项目建设。今年,全镇落实投资意向企业6家,投资意向资金90亿元,新引进企业落户到永安工业园区,均为环保型、创税型企业,投产后预计每年创税超3亿元。积极协助企业用地报批、报建、融资等问题,促进新大明铝业等企业建设投产工作。

    二是优化产业结构,加快转变经济发展方式。加快推进煤转气工程,加大节能减排力度,力促陶瓷园区企业积极采用先进技术和工艺设备,加快对传统生产方式的转型升级,加强新型产品的研发力度,不断优化产业结构,提高产品档次;积极做好广新星湖科技产业园的配套建设,提升工业集聚发展水平及龙头带动效应。

    三是完善工业园区基础设施,改善投资环境。今年,配合区政府引入社会力量对永安工业园基础设施进行全面建设。园区内拟建的各大主要道路陆续动工铺设,将进一步改善投资环境,提升对外招商引资的形象,为吸引项目投资创造了有利的前提条件。

    四是工业园区扩园收地工作顺利推进。积极做好夏江已征土地的收地工作,做好工业发展用地的收编工作,为工业园区扩园和引进高端技术行业发展腾出空间。积极引进一批符合国家产业政策、产业关联度高、带动能力强的新型产业项目进入园区,以腾胜真空设备有限公司、热电产联为主导,扩大工业园区生产规模,增加园区创税能力,为进一步扩大永安经济提供坚实保障。

    (二)重点工程全面推进

    1、交通基础设施重点工程稳步推进。在区委、区政府的正确领导下,在区有关部门的大力支持下,我镇举全镇之力,攻坚克难,全力推进重点工程的征地拆迁工作。贵(南)广突破大布岗村、双布村拆迁瓶颈,完成拆迁安置房屋260间。迁移高压电网两组,使贵(南)广铁路主体全线贯通。22万伏回路线体,需建设21座基塔,已完成征地19基,确保施工顺利进行。解决了城际轻轨大朗段遗留问题,使城际轻轨有序建设。完成鼎湖大道征地350亩,基本完成连接线青苗补偿工作,使两条主干线建设工作得以推进。

    2、新区征地工作如期推进。积极配合新区建设,并切实推进肇庆新区范围的征地和青苗核准补偿工作。目前,已完成征地5032亩,超额完成上级下达的新区征地任务。下阶段将加快推进新区范围已征土地的青苗及其附着物数量核准和补偿工作。

    (三)“三农”工作稳中求进

    1、推进农业产业结构由分散型向质量型、效益型转变。积极指导和引导农业生产经营向规模化、集约化发展,全面推广“塘基养猪,水中养鱼,水面养鸭”立体种养模式,生猪养殖业、淡水养殖业、三鸟养殖业产量稳定提升。农民收入显著提升,农业产业化发展呈现出良好势头。

    2、促进农业产值提高,农民增收。今年,全镇有鱼塘4.5万亩,水产品上市达6825万斤;优质水稻10043亩,经济作物7079亩,粮食作物产量8035吨;全镇生猪出栏量53万头,猪肉产量6.6万吨,猪存栏30万头;家禽出栏104万只,禽肉产量1403吨,家禽存栏量37.7万只;农业总产值9.4亿元,增长12%。

    3、抓好现代农业示范点的建设和服务工作。以夏江、四股、横槎、高兰、桂溪、永安、新朝七个韭菜基地为示范点。2013年扩种到贝水、五南、长涌三个村委会。全镇种植面积已达1350亩的规模种植。

    4、认真做好中央、省涉农、惠农政策的落实。积极配合区农业、财政、农机等部门,严格按照中央、省、市、区等上级部门的有关文件精神执行,做好涉农、惠农政策的宣传工作,对各村委会、村民小组、村民申报、填报上来的种粮补贴、生猪补贴、农业机械购机补贴资料的数量、面积等严格审查以及到田头、塘头进行检查和复核工作。全年全镇无发生漏补、骗补的现象,及时把涉农、惠农政策的资金发到农民手上。

    5、加快社会主义新农村建设步伐。今年,在区委、区政府的大力支持和帮助下,我镇积极推进“和美乡村”、宜居村庄和生态示范村等城乡建设工作。目前,镇内中布村、新村一组、脉地村共3条村纳入今年的“和美乡村”创建村,预计投入总资金500多万元,创建成功后惠及人口达1100多人,进一步促进了社会主义新农村建设,优化、净化农村环境。其中,新村一组同时开展省卫生村创建工作,并已通过省卫生村验收组的验收。

    (四)民生工程建设取得重要进展

    1、加快永安、贝水农贸市场实现升级改造。随着名镇创建工作的快速推进,取缔马路市场、升级改造集贸市场等工作正在紧张有序进行中,彻底改变现有集贸市场的卫生状况是老百姓和商户的共同心愿。继永安农贸市场升级改造之后,今年初,引入社会力量投入250万元按工商农贸市场标准对横布社区市场进行升级改造,现已圆满完成,集贸市场、农贸市场面貌大为改观。

    2、加快圩镇街道改造。累计投入了60多万元,对永安圩镇主要街道进行改造,完成了永华街、永兴街的改造工程,撤除了花基,扩宽了路面,铺设了沥青、完善了绿化和亮化设施,为群众出行、停车提供了便利。并投入了30多万元为永安西江堤围文化广场段增设了路灯。同时,重新修建了镇内所有街道的垃圾池并新增2个,增加环卫设施和环保工人,为明年全面创建省卫生镇打下坚实基础。

    3、农村饮用水改造工程有序开展。按照村村通自来水的要求,永安镇加快推进农村饮用水改造工程。一方面投入15万元为横布自来水厂临时接通永安水厂自来水,并计划在明年投入180万元将旧管网进行更换。另一方面投入30万元为大朗村委会西汪村架设自来水,工程已于今年6月底完成并投入使用。

    4、加快永安镇垃圾中转站建设。为解决广大群众生活垃圾处理问题,我镇投入资金60多万元推进了城乡垃圾集中处理工程建设。目前永安垃圾中转站的工程建设已完成并投入使用。下阶段,将逐步推行农村垃圾集中处理的办法,破解了农村垃圾处理难的局面,让农村更加清洁、美丽。

    5、加快永安镇行政服务中心组建。 今年,抓紧抓好公共服务平台建设进度,进一步完善公共服务平台的硬件设施和人员配备。目前,镇行政服务中心大楼已改建完成并投入使用,为群众办事提供了便利和优质服务。

    6、加快公共文化卫生服务设施建设。一方面抓好镇文化广场的规划建设工作。为进一步完善公共文化服务体系,加快提升我镇文化软实力,我镇积极筹资建设永安镇文化广场和综合文化站,在河堤外侧旧永安球场及球场前空地建设文化广场,球场西侧家具厂旧厂房重新装修利用,建成综合文化站(综合文化站包括演出舞台、多功能厅、文体娱乐室、图书阅览室、辅导培训室等)。广场及文化站占地面积约7000平方米,总建筑面积约为3000平方米。首期工程对旧永安球场及球场前空地进行改建,建成运动区、休闲区、表演区,总投资约为92万元。于12月27日完成了首期工程并投入使用。下阶段,将启动二期工程建设,重点改建旧舞台和旧厂房,进一步完善室内文体娱乐休闲功能。另一方面加大对卫生事业的投入力度。为保障永安镇卫生院医护人员的利益,支持我镇卫生公益事业的发展,我镇划拨位于永安镇永乐街旧会堂(镇供电所后面),面积约370平方米的地块用于永安镇卫生院解困房的建设。同时,今年还投入了10多万元支持镇卫生院中医药房的改造建设,进一步完善了基层卫生院的配套设施。

    7、加快商业配套服务设施建设。为加快城镇化发展,方便村民群众购物娱乐,我镇已初步规划在镇派出所对面建设永安镇商业广场。通过募集、租用、征用等方式规划8亩左右的土地,在永连公路永安入口处打造一个具有永安标志性、集购物娱乐商业广场。

    8、重点镇申报,城镇规划收编。为加快城镇建设步伐,提升中心镇的辐射和带动能力,我镇参与了全国重点镇推荐申报活动。近年来,随着肇庆新区的建设和一系列的重大高速公路、高速铁路、城际轻轨等交通基础设施的建设,以及工业产业布局的调整,现行的总体规划已难以适应新形势下永安镇的发展和建设的要求,难以继续承担对城镇发展建设方面的指导和调控功能。为此,我镇已开始启动了城镇总体规划的修编工作。在修编时,以广新星湖科技产业园申报,实行一园多区规划,今后园区发展将连接广利、莲花工业园区,园区规模将进一步扩大。把江溪、苍南西北一带土地和镇属丹竹场土地,以及横槎、新朝、高兰、大朗、双布部分土地围绕肇庆新区、江肇高速、肇庆至大旺快速干线等路网为依托,规划为永安今后的建设用地,为发展争取空间。同时,创新征地、土地流转模式,增加土地储备,研究农村建设用地的申报、开发、运营管理模式,搞活农村集体建设用地市场,推进工业产业化进程。

    (五)农村维稳工作总体稳定

    1、大力开展“平安永安”创建工作。积极配合区平安办开展“平安永安”相关工作,认真做好平安创建宣传工作及每月统计汇报工作。为使“平安永安”活动深入人心,我镇加大力度广泛宣传,累计在圩镇、市场张挂横额标语30多条,大型宣传横幅2张,张贴宣传画报80多张,发放各类宣传资料7000多份,制作了宣传栏70个。

    2、妥善做好信访调解工作,加大依法行政力度。切实采取有力措施做好重点工程施工、征地拆迁过程中存在纠纷的排查及调解工作,坚决防止越级非正常上访和群体上访事件发生。今年来,我镇综治信访维稳中心共接待来访群众70多批次,受理群众来信来访矛盾纠纷82宗,成功调处信访矛盾纠纷82宗,成功调处率达100%。此外,还开展了40多次安全隐患排查,进行了10多次重大隐患事件的调处,一年来没出现影响较大的维稳事件。同时,加大依法行政力度,严厉打击各类违法行为,保障广大人民群众权益不受侵害。

    3、抓好安全生产,全面开展隐患排查整治,创造安全、稳定、和谐生产生活环境。我镇始终坚持“预防为主,防治结合”的方针,加强对场所进行专项整治排查。今年以来,我镇结合市、区安监、消防等部门开展企业安全生产标准化建设、消防隐患大排查大整治活动、打非治违、安全生产大检查、陶瓷行业职业健康专项整治督查和消防网格化等活动,认真开展安全生产大检查,排查安全隐患。一年来,我镇共与辖区相关单位、企业签定消防隐患大排查大整治行动承诺书366份,检查企业44家,三小场所320家、学校3所,幼儿园2家,发现隐患200多处,整改完成率达100%。同时在元旦、五一、十一、春节等重要时期,都进行专项排查,对一些存在隐患的,及时提出整改或下发定期隐患整改通知书,发现一件整改一件,确保各项安全隐患消除在萌芽状态。

    4、加大打击“三违”专项行动工作力度。各村(居)、各部门严格按照镇委、镇政府的工作部署,全力参与到清查打击“三违”专项行动中来,相关单位密切配合,积极实施,形成齐抓共管的工作格局。开展专项行动以来,我镇调查发现严重影响规划的违法建设共19宗,占地面积257平方米,并向违建违搭的当事人发出拆除通知书50多份,电话通知户主10 多户,及时对到期未自行拆除违建违搭的户主做好动员解释工作。通过积极开展清查打击“三违”专项行动,进一步强化土地监管,规范城镇规划建设,优化我镇投资发展环境。

    (六)人口计生工作水平稳步提升

    一是全力以赴,继往开来,勇创佳绩。2013年,我镇人口与计划生育工作继续夯实基础,统一认识和行动,用强有力的措施,全面推动我镇计生工作上新台阶。今年1月份,我镇顺利通过省人口计生年度目标管理责任制考核,同期,我镇被授予“全国计划生育依法行政示范镇”称号;4月份,我镇分别被评为“肇庆市人口与计划生育先进单位”和“鼎湖人口计划生育先进单位”称号。二是全力打击“两非”行为,综合治理性别比。今年我镇进一步加大打击“两非”工作力度,开展的各项打击行动,保持严打高压态势,综合治理性别比问题。截至目前,全镇出生人口性别比为110.88,与去年同期比下降了19.07。三是创新宣传教育模式大力营造社会氛围。充分发挥各种新兴宣传媒介广泛宣传的计生法律法规以及相关知识,使计划生育政策法规和知识深入人心,群众对计划生育法律法规的知晓率达到了97%以上。2013年,全镇共投入宣传教育经费10多万元,发放了3万多份宣传单张、8000多本宣传小册子。四是孕前优生健康检查项目实现全覆盖。全面推开了免费孕前优生健康检查的各项工作,积极把免费孕前优生健康检查工作推向纵深。全年,我镇为275对符合政策生育的待孕对象提供了免费孕前优生健康检查服务,目标人群覆盖率达到100%,计划怀孕夫妇的优生知识知晓率达95%,检测人群随访率达80%以上,群众的优生意识明显增强,出生缺陷发生风险趋势明显降低。五是综合治理,着力开展流动人口计划生育服务管理专项活动。自5月中旬至6月中旬开展了大规模的流动人口计生服务管理专项活动。据统计,目前全镇共清查出租屋112间、商铺96间、厂区宿舍34间,2013年,我镇流入人口(半年以上)约10381人,其中已婚育龄妇女2859人。六是严格规范执法行为,推行阳光计生工程。严格按照区制定的一系列依法行政工作文件与制度及社会抚养费征收标准开展各项执法工作。严格按照规范标准建立和完善了“一站式”办事服务大厅,积极开展“阳光计生”活动,切实做到便民利民。

    (七)民生保障得到明显改善

    一是抓好培训就业,落实“双转移”政策。在区人社局的指导下,深入到全镇18个村委会进行宣传发动,并组织农村户籍人员参加技能培训,并到村举办了4期农家菜培训班,共有648人次参加培训。二是认真做好社会保险工作,加大社会保险扩面力度。积极认真做好城乡居民基本医疗保险和新型城乡居民社会养老保险的发动和组织参保工作。今年,全镇有27948人参加了城乡居民基本医疗保险,有17886人参加了新型城乡养老保险。三是做好被征地农民养老保障工作。多次召集全镇14个有征地村委会“两委”班子进行座谈会议,做政策宣传和解释工作,积极开展被征地农民养老保障纳入享受对象人员的登记核实工作,切实保障被征地农民合法权益,维护社会和谐稳定。四是加强劳动保障监察检查,依法维护劳动者的合法权益。一年来,我镇共受理、处理各类劳资纠纷40多宗,涉及100多人,涉及金额200万多,全部妥善处理,依法维护了企业和劳动者的合法权益。五是加强就业和再就业工作。今年我镇不定期举办了8场农民工专场招聘会,推荐下岗失业人员实现再就业75人,其中困难对象实现再就业25人,农村富余劳动力转移就业421人,落实农村劳动力技能培训672人,城镇新增就业人数518人,切实促进我镇失业农民工实现转岗转业。六是始终坚持“以民为本,为民解困”的工作作风,积极开展优抚、救灾救济、五保户供养、殡改、老龄等工作。一方面做好临时救济和医疗救济工作。今年共为15名群众申请临时救济金6000元。为10名大病困难家庭提供了医疗救助,发放救济金5万多元,解决了这些患者的燃眉之急。同时,为低保户和残疾人发放棉被50张、轮椅21台、冬衣50件,共近15000元。另一方面解决困难户子女读书难的问题。今年共发了助学金10万多元;对于部分因经济困难而未能读大学的学生,则由共青团采取结对一帮一或多人帮一的形式解决,今年共解决了9名大学生的学费问题。同时,积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。通过宣传横幅、标语、专栏等形式进行宣传发动,使捐赠活动家喻户晓,群众参与的热情高涨,全镇共募集了现款30多万元。七是武装工作稳步推进。按照“任务牵引、平战结合、突出重点、建用一致”的原则,高质量完成后备力量组织整顿工作和基干民兵组训工作,民兵应急连接受了上级的点验。同时,根据征兵工作时间的调整,我镇利用民兵整租的契机,于6月1日前完成了本年度的兵役登记工作。通过制作宣传短片、派发宣传单张和张贴宣传标语等多种渠道的宣传手段,使征兵工作深入民心,激发了广大青年的参军热情,特别是应届毕业生和大学在校生的报名人数创历年之最,以致今年夏秋季征兵圆满完成上级任务。

    (八)党建工作得到全面加强

    1、精心组织党代表工作室接访活动。镇党委多次组织召开会议,研究加强党代表工作室的硬件和软件建设,要求进一步完善党代表工作室的服务功能、规章制度,规范接待流程、开展党代表走访活动等等。到目前止,永安镇参加接访活动的党代表43人次,接见党员群众118人次,收集意见和建议16条,直接帮助群众解决问题35件,问题办结回复率达100%。真正发挥党代表“下基层、访民情、惠民生、促和谐”的作用。

    2、周密部署乡镇党代会年会制试点工作。今年,我镇被肇庆市首个选定为乡镇推行党代会年会制试点单位,镇党委高度重视,多次召开筹备会,精心部署,确保会议取得预期成效。会议期间,全镇党代表共提出6个提案,其中,加快永安高速出口连接线建设和加快永安圩镇建设等2个提案通过大会立案。这次会议,丰富了党代表参与政府决策的形式,进一步激发了代表履职的积极性,拓宽群众反映心声的渠道,进一步构建和谐党群关系。

    3、坚持标准、严把质量,优化党员队伍的构成和分布。在2013年度发展党员工作中,突出“抓准入机制、抓阳光 公示、 抓计生审查、抓问责制度”,严格发展程序,确保党员发展质量关,有效地实现由数量规模向提高质量和优化结构转变。今年,我镇新发展党员25人,转正党员39人。

    4、开展“七·一”系列活动。“七·一”当天,镇政府支部在镇政府三楼会议室召开纪念中国共产党成立92周年座谈会,50多名党员参加座谈会。“七·一”期间,镇党政领导班子到部分老党员、困难老党员和村(居)退休老支书家中进行慰问。组织各村(居)、机关事业单位、非公企业等60多名入党积极分子、发展对象参加了我镇举办的党员积极分子、发展对象培训班,组织了新发展的25名预备党员参加宣誓仪式。结合基层组织建设年,重点做好学习贯彻十八大精神、远程教育站点建设、“后进村”转化、服务和帮助困难党员等活动。

    5、加强作风建设,干部职工整体素质全面提高。永安镇要求全体干部职工严格贯彻落实中央《八项规定》精神,以服务群众、服务基层、服务企业为宗旨,坚持厉行节约,严禁铺张浪费;坚持廉洁从政,落实廉洁承诺。积极开展廉政教育活动,组织党员干部到市、区法纪教育基地接受法纪警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强干部队伍建设,努力建设一支敢想、敢干、能干,重落实、重实干、重实效的干部队伍,力求在转变作风上下功夫,在落实工作任务上求实效,全力抓好各项工作落实。

    二、存在问题

    今年,我们虽然取得一定的成绩,但还需清醒认识到,我镇经济社会发展还存在一些突出问题和矛盾,主要有:一是国家、省重大交通设施和肇庆新区征地建设工作中仍然存在较多的难点需要协调、攻破;二是全镇经济规模还相对偏小,经济实力相对偏弱,产业结构层次偏低,技术创新步伐不快,转变发展方式任务繁重;三是近年禽畜养殖业疾病较多,防治、防控力量相对薄弱,制约了禽畜养殖业的发展;四是随着经济社会的发展,新的不稳定因素存量较多,维稳任务仍然艰巨;五是民生事业仍较滞后,安居环境、城镇建设和文化建设较落后,社会管理和公共服务能力有待提高。

    三、明年工作计划

    2013年,我镇将全面贯彻落实党的十八大精神,按照区委、区政府工作部署,围绕镇委提出的“规划科学、结构升级、总量倍增、富民强镇、宜居乡镇”工作目标和“调结构、增后劲、扩规模、促发展、创和谐、惠民生”的总体工作思路,以各项主要任务和重点工作为抓手,扎实有序地推动各项工作开展。

    一是抓好工业发展,培育壮大一批支柱产业。以抓好广东星湖新材料、新大明铝业等企业的促建促产工作为抓手,借肇庆新区建设机遇,瞄准高新技术产业、战略性新兴产业和先进装备制造业,积极引进一批新型项目进入园区,扩大园区规模,培育1—2个支柱产业,走新型工业化道路。

    二是抓好重点工程征地拆迁。在区委、区政府的正确领导下,在区有关单位大力支持下,要继续把推进国家和省市重点工程作为基础设施建设的重点工作来抓,举全镇之力,攻坚克难,全力推进重点工程的征地拆迁扫尾工作,确保工程的顺利进行。

    三是继续加大城镇管理和建设工作。进一步加快城镇建设步伐,加强管理和服务,优化城镇化布局和形态,提高城镇化建设水平。同时,加大对圩镇镇容镇貌管理的投入,对圩镇乱摆乱卖、乱停乱放“四乱”等现象进行专项整治,确保城镇管理和建设工作取得较大进步。

    四是做好永安工业园区扩园收地工作。加快工业园区扩园收地工作,为引进高端技术行业发展腾出空间。积极引进一批符合国家产业政策、产业关联度高、带动能力强的新型产业项目进入园区,扩大工业园区生产规模。同时,进一步打造效率最高、服务最优,形象最好的发展环境,给投资者增强信心、给社会树形象、给发展添活力。

    五是如期推进肇庆新区征地工作。继续做好肇庆新区征地的宣传发动工作,及时向群众宣传新区征地的相关政策,倾听有关意见、建议,营造良好征地工作氛围,切实推进肇庆新区范围的征地和青苗核准补偿工作。

    六是加强民生建设。继续在改善民生上办一批好事实事,不断提高人民群众的幸福感。抓好农村医疗和养老保障工作,实现新型农村养老保险全覆盖,进一步健全农村医疗卫生服务和医疗救助体系。继续强抓培训,提高农村劳动者竞争力,实现更多富余劳动力上岗就业,提高城镇职工就业率。加大力度做好企业社会保险扩面工作,切实做到保障农民工权益。完善永安圩镇、贝水圩镇街道的环境整治。增设文体配套设施,加强城乡的文化建设,丰富城乡群众的文化娱乐生活,进一步提升镇容镇貌的管理和服务水平。

    七是加强人口与计划生育工作。采取各种措施落实计划生育的基本国策,继续以控制人口增长、提高人口素质为目标。同时,不断查漏补缺,总结经验,继续完善全员系统数据,全力完成人口和计划生育工作各项指标任务,确保顺利通过上级部门对我镇计生工作的各项考核。

    八是抓好综治信访维稳工作。全力抓好综治信访维稳工作,巩固好“平安创建”工作成果,加大依法行政力度,坚决依法严厉打击各类违法行为,保障广大人民群众权益不受侵害。同时,做好重点工程施工过程中存在纠纷的排查及调解工作,为重点工程顺利完工提供有利条件,切实做到化解矛盾促平安、解决问题创和谐。

    九是强化学习培训,全面提高干部职工整体素质。加强对干部职工的学习培训力度,通过深入学习十八大报告、十八届三中全会精神和中央《八项规定》等,强化学习,提高个人廉洁自律意识,增强廉洁从政观念,筑牢拒腐防变防线,全面提高干部职工整体素质,努力培养一支廉洁高效的干部职工队伍,为人民群众提供优质、高效的服务。

 

相关文件: