索引号: DH114/2012-21700 类目名称: 政府信息公开工作年度报告
发布机构:肇庆市鼎湖区农业农村局 发布时间: 2012年12月28日
文 号:7480461642015-00018 主 题 词:

鼎湖区农业局2012年度工作总结

今年以来,我们在区委、区政府领导下,在市农业主管部门的指导下,认真贯彻落实中央及省、市关于农村工作的一系列会议精神,以科学发展观统领农业农村工作发展全局,以农业增效、农民增收为出发点,以提升农业产业竞争力为着力点,立足自身职能实际,在转变工作作风提高执行力上下功夫,在推进工作落实上见成效, 促进了各项职能工作的落实,促进了全区农业农村经济平稳健康发展和新农村建设。现将有关工作情况总结如下:

一、2012年度工作完成的主要情况

(一)取得的成绩及亮点。

1、农业农村经济稳步上升。(1)据初步预测,今年我区农业总产值为23.65亿元,增长3.9%,其中:种植业7.51亿元,增长2%;林业0.36亿元,增长12%;牧业11.8亿元,增长4.3%;渔业3.95亿元,增长5.6%;服务业0.024亿元,增长4.4%。(2)农村经济收入完成情况。据预测全年农村经济总收入达50.76亿元,同比增长10%,农民人均纯收入达9513元,同比增长15%。

2、进一步夯实了农业基础设施。年内,开展了投资1100万元的鼎湖区县级基本农田保护示范区工程项目的扫尾工作。建成现代标准农田5000亩,建设了硬底化渠道17627米,机耕路10239米,路涵21座,机耕便桥141座,机耕路桥9座,渡水交通桥1座,水闸3座,拦水坝1座,内涌硬底化277米,实施土地平整150亩;开展了沙浦镇典二村农田整治工程建设,工程共计投资51.11万元,整治农田500亩,建成支渠1条共990米,斗渠3条共865米,路涵4座,机耕便桥1座;开展了1200亩高标准基本农田整治项目的前期准备工作。

3、农业产业化产值所占比例有较大提升。针对我区城镇化、工业化发展加快的实际,着力致力在指导农业专业合作社、农业龙头企业发展上推进现代农业产业化经营。依法指导和促进农民专业合作社又好又快发展,至目前止我区共有产业化组织数68个,其中农民专业合作社24个。全区农业产业化销售收入36134万元,同比增5%,带动农民8266户,同比增391户。其中农民专业合作社年销售收入6345万元带动农户2976户,同比增141户。

4、水产养殖业继续保持良好的发展势头。全年我区水产养殖面积5555公顷,其中深水规格鱼塘3683公顷,优质鱼塘面积725公顷,预计全区水产品产量32337吨(其中捕捞148吨,养殖产量32189吨)。全区水产种苗繁育场18个,2012年鱼苗产量约360亿尾。

5、全面完成了市下达的种粮目标任务。全年粮食生产面积105800亩,产量42976吨,其中水稻88414亩,产量37772吨,超额完成市下达的粮食考评任务指标。

6、扶贫开发工作有了新的进展。全年全区累计投入帮扶资金1046万元,其中累计投入贫困村资金948万元,开展帮扶贫困村项目11个;市帮扶单位和区正科以上干部帮扶贫困户项目235个(其中贫困村75个)。共发展粮食作物5076亩(其中贫困村317亩)、水果1810亩(其中贫困村546亩)、经济林1521亩(其中贫困村512亩)、蔬菜635亩(其中贫困村174亩),养猪3690只(其中贫困村260只)、养家禽8540只(其中贫困村1710只)。全区贫困户人均纯收入达到8000元以上,贫困村集体经济收入达到10万元以上,贫困村改变落后面貌,实现了脱贫目标。

7、深化农村综合改革取得初步成效。年内制定并在全区实施了《肇庆市鼎湖区深化农村综合改革方案》。我区这次深化农村综合改革的主要内容有8大项15小项,其中,富民强镇和简政强镇工作、农村集体经济资产产权界定及农村集体经济组织完善工作、农村集体资产产权和土地管理改革工作、推进“阳光村务”工作、街道村(居)社区公共服务平台建设、创新村(居)服务管理新模式工作、“和美乡村”的创建工作、村级组织和农村公共产品供给保障机制的建立与完善工作等取得了较大推进。

8、农产品和农资市场“三打两建”工作成效明显。自今年2月份开展农产品和农资产品打假专项行动以来,共出动农业执法人员617人次,检查农资产品生产、批发企业、经营门店 533家次,摸查线索28条,上级转办线索2条,共30条。线索核实为30条,立案调查违法违规案件30宗,依法依规查处违规农资产品货值6.56万元,处罚没金额9.41万元。农产品打假专项行动中,共出动执法人员308人次,检查农产品生产、经营企业(含个人) 266家/个,摸查线索3条,群众电话举报线索2条,共5条,核实5条,立案5宗,涉案货值0.25万元,处罚没金额0.46万元。区畜牧兽医局还配合区生猪办、公安等部门打击私宰病死猪,查获加工销售病死猪团伙2个,查缴病死猪肉10148斤。完成清理乱丢乱弃病死猪只无害化处理8000多头,病死禽15000只。此外,全区共抽样检测蔬菜样品1201个;养殖环节违禁投入品尿检5000多份;抽检15个养殖单位共30个水产品;开展“三品一标一名牌”专项整治行动,共检查农产品生产企业、基地8家。通过加强农资市场监管和农产品质量检测,全区农产品质量安全水平明显提高,其中蔬菜检测合格率达到98%以上,生猪瘦肉精样品定性检测合格率和水产品检测合格率均为100%。深入开展的专项行动有力地打击了制售假冒伪劣农产品和农资行为,进一步规范了农产品和农资产品市场秩序,净化了农资市场,营造了良好的农业生产、流通和农资市场经营环境,增强了农产品和农资产品生产者、经营者及消费者知法、守法意识 ,夯实了我区农产品质量安全基础。

9、农村“三资”清理全面完成。全面完成了对全区73个村(居)、718个村小组已全部完成了“三资”清理工作,清理了一批已报废但仍然挂账的虚有的“固定资产”,共注销已报废但仍然挂账的固定资产1253项,金额达953.55万元;新增了一批正在使用无记账的固定资产2494项,重估值达52062.94万元,确保集体资产不流失;摸清了各村资源家底,我区农村集体资源总面积达440787.73亩,对村组级资源的进一步开发利用和建立台账提供依据;清理减轻债务1202.15万元,大部分是由于财务意识不高而导致长年虚挂的“债务”,减轻了农村集体的包袱。

10、名村示范村及“和美乡村”创建得到了市的肯定。年内,对2011年启动建设、2012年验收的名村1条(蕉园村),2012年启动建设2013年验收的名村3条(凤凰竹坝村、广利砚洲南边陈村、龙头彭村)及5条示范村加大创建工作力度,总投入622万元(市级投入77万元、区级及村自筹545万元),各创建点生产生活设施得到进一步改善,得到了群众好评,其中蕉园村于9月18日获得了市委农村工作领导小组表彰为市新农村示范点建设先进单位,并奖励1万元;以区委农办牵头开展了“和美乡村”督导工作,将其纳入深化农村综合改革的一项重要内容,督导开展了21个创建点的规划与建设,城镇及农村的生活垃圾无害化处理率达到100%,农村垃圾收集处理基本实现全覆盖,从根本上解决城乡生活垃圾处理出路问题。申报省卫生村的坑口街道桂湾村、桂城街道大石村、永安镇聚蚬何村、沙浦镇沙四村、莲花镇李屋村和凤凰镇和笛塘村等6条村有5条村(坑口街道桂湾村、桂城街道大石村、沙浦镇沙四村、莲花镇李屋村和凤凰镇和笛塘村)一次性通过省市专家组考核验收。

(二)采取的方法和措施。

一年来,我们紧紧围绕区委、区政府年初下达的岗位目标考核任务,采取切实加强领导,强化责任分解,建立考核机制,狠抓监督检查,使全年工作做到扎实有效开展。采取主要方法和措施如下:

1、抓项目,促建设,努力提升农业综合生产水平。一是狠抓了项目的申报及储备工作。根据年初全市农业发展计划工作会议及3月份的相关会议精神,我们对照省农业厅下发的项目申报指南并结合我区的实际情况认真做好项目的申报及储备工作。同时加强了与区财政局的沟通,申报省财政厅主管的农业项目。今年以来,我区共上报项目12个,经市主管部门审核筛选后送至省主管部门的项目12个,分别是省级发展粮食生产项目(鼎湖区粮食高产示范片创建)、省级冬季农业专项资金项目(鼎湖区冬种大头菜测土配方施肥技术应用推广)、广东省农业标准化项目(广东省粉葛标准化示范区)、省级农用地测土配方施肥补贴专项资金项目(鼎湖区2012年农用地测土配方施肥补贴)、省级农村沼气建设专项资金项目(肇庆市鼎湖区小博士猪场沼气工程、肇庆市大力原种猪场沼气工程)、肇实标准化生产技术示范推广项目、省级基本农田整治项目(肇庆市鼎湖区沙浦镇苏一村西岸基本农田整治项目)、省级“菜篮子”工程建设专项资金项目(肇庆市鼎湖区粉葛生产基地建设)、省级农产品质量安全监督检测体系建设专项资金项目(省级农产品质量安全快速检测)、鼎湖区2012年基层农业技术推广体系改革与建设补助项目、鼎湖区2012年基层农业技术推广体系条件能力建设补助项目,共申请省级财政扶持资金557万元。到目前为止,上级共下达项目计划7个,划拨省财政补助资金355万元。二是狠抓了农水工程项目的建设。开展了投资1100万元的鼎湖区县级基本农田保护示范区工程项目的扫尾工作。通过安排专职人员负责和要求监理单位加强监管等手段,切实加强了对工程的监督、管理和协调,要求施工单位在确保工程质量的前提下加快施工进度,如期完成工程建设。目前,该工程已全面完成了施工阶段的建设,正在完善相关资料,准备开展验收。建成现代标准农田5000亩,建设了硬底化渠道17627米,机耕路10239米,路涵21座,机耕便桥141座,机耕路桥9座,渡水交通桥1座,水闸3座,拦水坝1座,内涌硬底化277米,实施土地平整150亩;开展了沙浦镇典二村农田整治工程建设,工程于2012年4月全面完成,并于今年6月通过了我局组织区财政局、沙浦围管理处、典二村委会等单位组成的验收小组对工程进行的验收。工程共计投资51.11万元,整治农田500亩,建成支渠1条共990米,斗渠3条共865米,路涵4座,机耕便桥1座。三是抓好拟建项目的前期准备工作。一方面做好省级基本农田整治项目的实施准备工作。经我局申报及省农业厅批复,肇庆市鼎湖区沙浦镇苏一村西岸基本农田整治项目将于今年底实施,工程计划总投资80万元,整治农田面积800亩,目前已按照上级的要求将项目实施方案报省农业厅审批,并已将预算资料送财政评审,力争于12月底前进入施工阶段。一方面抓紧做好高标准基本农田整治项目的前期工作。按照省国土资源厅、财政厅、农业厅的有关文件要求,认真做好2012年高标准基本农田整治项目的前期工作,目前项目已经区政府批准、区发改局立项,正在进行项目勘测、设计等前期工作的招投标,待前期工作完成并报上级部门批复后即可通过公开招标的形式确定施工单位,并争取于明年初组织施工。按计划,工程总投资1431万元,建设高标准基本农田11925亩。

2、抓惠农,促利民,不折不扣落实各项强农惠农富农政策。近年来,国家及各级政府出台的一系列惠农强农富农政策,在促进农民增收、农业增效和农村发展方面发挥了积极作用。为不折不扣落实好各项政策措施,促进我区农业农村经济发展,一年来,我们积极克服人员少、经费不足等各种困难,我们致力抓好了三方面的工作:(1)抓好各项惠农强农富农政策的宣传。通过印制派发、张账宣传单张,开展惠农政策现场咨询及涉农价费检查等活动,将各项惠农强农富农政策措施信息传递到农民群众中,使广大农民群众对这些好政策有更加全面的了解。(2)根据市纪委、市监察局、市财政局、市审计局、市农业局、市国土资源局、市民政局、市林业局、市纠风办《印发〈关于开展“涉财、涉土、涉补、涉保”专项治理的实施方案〉的通知》(肇纪发[2012]5号)和市纪委《关于开展“涉农、涉财、涉土、涉补、涉保”专项治理的通知》(肇纪发[2012]8号)精神和要求,大力开展涉农、涉财、涉土、涉补、涉保专项治理活动,发现存在问题和不足及时作出整改,进一步完善的各项工作制度。(3)不折不扣地狠抓了各项惠农强农富农政策的落实。据初步统计,一年来,我们主要落实的惠农强农富农政策措施有:一是落实农机具购置补贴情况。今年中央财政拨给我区农机购置补贴资金是104万元。我区从5月16日开始受理农民申请补贴购买农业机械工作,至11月30日止,鼎湖区农机购置补贴实际录入57户,共审批了九批为57份指标确认书,实际受益农户(企业)57家,购机289台(套)、秧盘540个,审批补贴资金86.15万元(其中央财政85.75万元,省财政为0.4万元),完成资金的83%。在整个办理过程中,凡是符合农机购置补贴条件、依照《鼎湖区2012年中央财政农业机械购置补贴实施细则》进行申请农机购置补贴的农民和相关农业企业都依规进行了审批,审批量达到了申请量的百分之百,基本满足了我区农业生产和农民的需要,受到了广大农民和农业龙头企业的好评。二是落实种粮直补情况;全年共落实发放种粮直补资金47.6268万元,补贴面积79378亩。三是落实农作物良种补贴情况。全年共落实发放水稻良种补贴金额102.79989万元,补贴面积68533.26亩。发放玉米良种补贴金额8.8571万元,补贴面积8857.1亩;四是落实农资综合直补落实情况。全年共落实发放种粮农资综合直补资金587.3972万元,补贴面积79378亩;五是落实政策性水稻保险情况。全年落实水稻种植保险54000亩,发放金额64.8万元,其中,中央财政补贴28.35万元、省财政补贴24.3万元、市财政补贴6.075万元、区财政补贴6.075万元;六是落实渔用柴油及禁渔期生活补助资金情况。其中,渔用柴油补贴资金落实情况为:全年对符合申领渔用柴油补贴资格的渔船一共107艘进行了审查,落实柴油补贴资金617900.00元。落实禁渔生活补助发放资金情况为:对符合申领珠江禁渔期生活补助资格的渔船一共107艘,落实市、区下达资金107000.00元,共发放禁渔期生活补助款107000元,全部资金实行银行转账;七是落实农村能源综合建设补贴政策情况。年内落实农村沼气建设资金100万元。分别用于肇庆市鼎湖区小博士猪场50万元和肇庆市大力原种猪场50万元建设沼气池。按建设工程进度经区财政投资审核中心审核后通过国库集中支付80万元,暂未拨付资金20万元,主要是肇庆市鼎湖区小博士猪场和肇庆市大力原种猪场沼气建设工程还在建设中,待建设完工验收合格后经区财政投资审核中心审核后通过国库集中支付。八是积极申报村级公益事业一事一议财政奖补项目。全年我区申报、审核、批准村级公益事业一事一议财政奖补项目14个,分别在莲花、坑口、沙浦、永安、广利、凤凰的14条村,项目主要以乡村道路建设为主,项目总投资1109.03万元。资金来源分别是:农民筹资筹劳739.34万元,区财政补助36.98万元,市财政补助36.98万元,申请中央和省财政补助295.73万元。通过“一事一议”项目的实施,加快了农村基础设施建设步伐,有效改善了农民群众生产生活条件。九是继续抓好农村集体经济组织申办、变更法人工作。截止2012年3月份,我区已颁发经济合作社(行政村)一级的农村集体经济组织证明书80个,发证率为100%;经济合作社(村民小组)一级的农村集体经济组织证明书636个,发证率为100%;两级发证总数合计716个,总发证率为100%。至此全区三级集体经济组织都已建立健全。

3、抓改革,促发展,稳妥推进农村综合改革。根据省委办公厅、省府办公厅《关于深化珠三角洲地区农村综合改革的若干意见》(粤办发[2011]21号文)及市委办《中共肇庆市委办公室肇庆市人民政府办公室印发〈关于推进农村综合改革的实施意见〉的通知》(肇办发[2012]20号文)的有关精神和要求,从2011年底起铺开了农村综合改革工作。为顺利推进我区农村综合改革,在工作中着力抓好了以下几方面工作:(1)成立了区农村综合改革领导小组,专项负责农村综合改革工作的开展。由区委分管领导专项负责该项工作的组织、协调工作。领导小组成员由区委办和区发改局牵头,区委组织部、区民政局、区财政局、区人社局、区国土分局、区农业局为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在区委农办(区农业局)。办公室具体负责我区农村综合改革日常工作开展。(2)广泛深入开展了一系列调研活动,为制定我区农村综合改革方案提供依据。一是广泛征求区领导及部门的意见。在2011年11月17日召开了区直相关负责人和镇(街道)副书记参加区深化农村改革座谈会征求意见;在2012年4月27日,由家添书记和树源常委主持召开了区直有关部门负责人深化农村综合改革座谈会,广泛征求意见。二是认真征求市委农办意见。我区改革方案初稿每次修改后都及时上送区委农办征求他们的意见和建议。三是征求了部分村居的意见。针对农村集体经济组织及其产权改革内容,以区委常委陈树源牵头组织了区农业局有关人员到了桂城水坑一居委会股份公司、沙浦镇沙四经济联合社、沙浦镇桃二村巷二经济合作社、坑口街道罗隐居委经济联合社开展了调研,全面总结农村股份制改革、经济合作联社、经济合作社改革的做法与经验,在此基础上制定我区改革的相关内容。(3)在广泛调研及征求意见的基础上,经5次修改形成了《肇庆市鼎湖区深化农村综合改革方案》,并印发到全区各级。(4)稳步推进农村综合改革各项工作。方案下发到全区各级并召开动员会后,全区稳步推开了农村综合改革各项工作,目前已收到了初步成效。其中,富民强镇和简政强镇工作、农村集体经济资产产权界定及农村集体经济组织完善工作、农村集体资产产权和土地管理改革工作、推进“阳光村务”工作、街道村(居)社区公共服务平台建设、创新村(居)服务管理新模式工作、“和美乡村”的创建工作、村级组织和农村公共产品供给保障机制的建立与完善工作等取得了较大推进。

4、“双到”,促民生,积极推进全区扶贫开发工作。一年来,紧紧围绕市委、市政府下达的扶贫开发“规划到户责任到人”工作“三年任务两年完成”的目标任务落实,充分发挥区委扶贫办设在我局的职能作用,按照《广东省农村扶贫开发实施意见》和省、市、区各级党委、政府关于扶贫开发“规划到户责任到人”工作的统一部署和要求,紧紧把握实现共同富裕和构建和谐鼎湖的目标,以整村推进为平台,以贫困户、贫困人口为主要对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,坚持扶贫开发与推进“双转移”工作相结合,通过进一步完善扶贫机制,创新扶贫方式,落实扶贫开发工作责任制等途径,大力推进我区扶贫开发“双到”工作。(1)继续加强对扶贫开发“双到”工作的领导。由本单位“一把手”主持扶贫开发工作,一名分管领导具体负责组织实施,落实一名专职和一名兼职人员负责“双到”工作的日常开展。(2)不断加大“双到”工作的宣传力度,营造氛围。年内组织召开了10次全区性扶贫开发“规划到户、责任到人”工作会议,使广大干部认识到扶贫开发“规划到户、责任到人”是一项政治任务,也是一项“民心工程”。组织印发了14期扶贫简报,推广经验,表彰先进。组织帮扶干部和通讯联络员进村入户进行宣传,引导和发动广大干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神,克服“等、靠、要”思想,使扶贫开发“规划到户责任到人”工作家喻户晓,为工作开展营造良好的氛围。(3)健全层级责任网络体系。使扶贫“双到”工作在全区形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。(4)创新管理方式方法,建档立卡,动态管理。为了全面了解贫困户及贫困村情况,我区专门组织扶贫办的同志会同当地村委会走家串户,详细了解帮扶对象的家庭情况、劳动能力、种养技能、子女的教育、健康医疗、发展生产愿望等情况,仔细填写了入户调查登记表。通过认真的调查研究,了解致贫原因后,根据每个贫困户的特点,按照“一村一策、一户一法”要求,逐户制定发展规划和帮扶工作方案,确保每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施,保证每一贫困户和贫困人口得到救助受惠。(5)创新扶贫机制,努力提高帮扶成效。一是我区在凤凰镇大道旁投入300多万元建设一幢扶贫招商厂房,按照每年每村补贴4万元的标准,从厂房租金中划拨给南坑村、良田村、田心村三个贫困村,用以解决村委办公经费、村干部误工补贴及发展集体经济项目的起步资金,增强了村集体经济发展能力。此外,今年我区还从“广东扶贫济困日”活动捐款资金中,对每个贫困村安排扶贫资金5万元扩大发展集体经济项目。二是我区专门投入30多万元把农村低保户的低保标准提高到每人每年2520元。三是为全区贫困户每户提供5000元的生产项目启动资金;补助居住条件较差的贫困户改造或修葺住房,每户补助资金15000元;对读书难、看病难的贫困户实施救助,并帮助贫困户购买新型农村合作医疗。(6)注重实效,立体帮扶。一是致力于提升贫困户家庭脱贫能力。帮助劳务输出,实现异地就业,争取做到输出一人脱贫一户。市城市综合管理局制定了按外出务工人员每月薪金收入发放年交通补贴的帮扶措施,千方百计为贫困户联系外出打工的单位,共帮助了12户17人外出就业,人均月收入达到1500元以上;市人防办共帮助了17人外出就业,人均月收入达到1600元以上;中国铁通肇庆分公司共帮助了7人外出就业,人均月收入达到1450元以上。2012年全区共输出贫困劳动力236人;致力于扶持发展主导产业,打造成为品牌名优产品。市城市综合管理局为了帮助南坑村打造油茶产业,建立南坑高山油茶种植示范基地。按照“基地+农户+加工+销售”的模式,建立了南坑村50亩高山油茶种植示范基地;市人防办对良田村50亩速生桉旧基地进行科学管理并新开发基地扩种速生桉树20亩,投入资金5万元,预计将给村委会带来约14万元的收益。中国铁通肇庆分公司投入资金15万元,为田心村建立50亩幌伞枫基地,预计可为村集体经济创收30-50万元;致力于智力帮扶。由结对帮扶责任人个人出资,资助贫困子女完成学业,在帮助贫困户摆脱暂时困难的同时,为增加收入后劲提供支撑。市城市综合管理局设立助学金资助制度帮助南坑村11户贫困户13名学生读书,对贫困户子女按照大学本科1200元、大专1000元、高中(含中专、技工学校)800元、初中600元、小学生和评为“三好”学生400元的标准资助。全区共帮扶281人读书,确保贫困子女不失学。二是大力扶持村集体发展经济,确保集体收入稳步增加。市城市综合管理局积极利用南坑村的闲置资源建立榨油厂,投入16.12万元购买榨油机械设备和改造厂房,以新工艺提升茶籽油出油率,从原来每百斤茶籽出油率25斤提高至30-34斤。自2010年11月3日榨油厂开榨以来,共榨茶籽6万斤,可使全体村民提高收入12.6万元,不仅增加贫困户的收入,而且惠及到所有村民的利益,已为村集体增收超2万元,当年产生效益。今年市城市综合管理局为进一步盘活该村村集体资产,投入70多万元在村委会侧新建一间700平方米榨油厂,一可将榨油厂旧厂房以每年3万元的价格租出用于发展旅游度假用,带动本村的人流物流;二可实现高山油茶生产线的升级改造,引进冷榨精炼技术,有效提高茶油的品位,深层次地发掘其经济效能,发挥更大效益,大幅增加村集体收入5万元。市人防办投入38万多元在肇庆市端州区和平路购置一处30多平方米的商铺,每年可为良田村村集体带来13000元收益。对收取到的租金提取40%款项,用于帮扶较困难的贫困户。今年再投入35万多元在区山水居购置一处20多平方米的商铺,增加良田村村集体收入。中国铁通肇庆分公司投入资金10万元在该村建一间鹧鸪场,建成后租给肇庆甘记禽畜养殖有限公司,每年可为田心村村集体带来15000元收益。三是尽力帮助减少致贫因素。着力帮助贫困户解决看病难的问题。为全区贫困户购买新型农村合作医疗,村村建立卫生站,资助大病看病。如良田村贫困户邬金生自小患病,行走不便已30多年,市人防办谭日贵主任得知后,马上联系市中医院帮其治疗,资助一切的医药费。经过3个多月的治疗,帮助邬金生治好多年的顽疾;尽力将符合条件的贫困户列入低保,今年新纳入低保户的贫困户达45户;尽力帮助居住条件较差的贫困户改造或修葺住房,共为贫困户改造或修葺房屋25间,贫困户最高补助可达15000元。(7)认真做好新一轮扶贫开发对象摸查申报工作。根据省扶贫开发领导小组印发《关于开展我省新一轮扶贫开发对象摸查申报工作实施方案》的要求,按照坚持自愿申报、逐级审核的原则,在基层群众自愿申报基础上,对全区2011年家庭人均纯收入在3093元以下农户深入户调查核实,实事求是将当地相对最贫困的农户筛选出来,防止争戴“贫困帽子”。经入户调查核实,新一轮扶贫开发对象共有62户234人。

5、抓“三打”,促“两建”,深入开展农产品和农资产品打假专项行动。今年以来,根据国家、省、市农资打假工作部署和全省关于开展“三打两建”活动要求,全局上下高度重视,紧密配合区“三打两建”办工作部署,结合自身职能实际,从加强领导切入,以制定工作方案、落实人员分工和责任、狠抓工作经费落实等作保障,以深入开展执法专项行动为重点,全力推进农产品和农资产品打假专项行动各项工作。主要组织开展了如下几项工作:一是成立领导小组及专项工作小组,切实加强组织领导。由单位“一把手”亲自挂帅,分管领导组织实施。二是制定工作方案,落实各项工作目标和责任制。“三打”活动开始后,制定了我区的农产品和农资产品打假专项行动方案作为总体实施方案,并细化制定了“三品一标一名牌”农产品质量监督管理、食用农产品标识管理、生鲜乳质量安全监管、兽药、饲料及饲料添加剂、种子执法年活动、水产品质量安全、农机安全生产“打非治违”等七个分类专项整治行动方案;在两建活动中,制定了《肇庆市鼎湖区农业局加强农产品和农资产品监管长效工作机制实施方案》,做到目标和任务明确,分工明确,工作措施明确,工作责任明确。三是深入动员部署和宣传,努力营造活动氛围。3月13日召开了全区农资打假工作动员部署会, 3月29日和7月5日分别召开了农资打假工作推进会,4月16日,召开了蔬菜质量安全监管工作会议,6月14日召开了“打假、打欺”工作座谈会等。采取发放宣传单张、发布手机短信、悬挂横额、制定简报等大张旗鼓地宣传以农产品和农资产品打假专项行动为主要内容的“三打两建”活动。四是依法依规强力推进各项执法行动。在农资打假活动中,共组织出动农业执法人员617人次,检查农资产品生产、批发企业、经营门店 533家次,摸查线索28条,上级转办线索2条,共30条。线索核实为30条,立案调查违法违规案件30宗,依法依规查处违规农资产品货值6.56万元,处罚没金额9.41万元。在农产品打假专项行动中,共出动执法人员308人次,检查农产品生产、经营企业(含个人) 266家(个),摸查线索3条,群众电话举报线索2条,共5条,核实5条,立案5宗,涉案货值0.25万元,处罚没金额0.46万元。区畜牧兽医局还配合区生猪办、公安等部门打击私宰病死猪,查获加工销售病死猪团伙2个,查缴病死猪肉10148斤。完成清理乱丢乱弃病死猪只无害化处理8000多头,病死禽15000只。通过加强案件查处,有效震慑不法分子,净化了我区农资市场,维护了农民群众的权益,为农业的增效增收打下基础。

6、抓热点,促稳定,深入推进农村“三资”清理监管工作。按照省、市、区的统一部署,紧密结合我区农村综合改革方案实施,自今年4月份全面开展“三资”清理监管工作,并将其列入重点工作开展,集中时间、人力、物力、财力,扎实推进各项工作。采取的主要措施有:一是成立机构,制定方案。在区农村“三资”清理监管工作领导小组成立后,迅速成立了我局农村“三资”清理监管工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作的组织开展。在此基础上,制定下发了《鼎湖区深化农村“三资”清理监管工作实施方案》,督促各镇(街道)相应成了领导小组及其办公室,制定相应的工作方案。此外,协调组织全区共成立了“三资”清理工作组52个,负责进村入户开展工作,清理工作呈现出鲜明的鼎湖特色,达到了“组织领导到位,方案制定到位,责任落实到位,工作措施到位”的目标,为全区“三资”清理登记工作的全面和有效开展提供了坚强的组织保证。二是广泛动员,深入宣传,努力营造工作氛围。具体做到了“二个到位”:组织培训到位。组织了全区农村“三资”清理监管工作人员业务培训班,培训人员达1630多人;宣传发动到位。我区利用广播、宣传车、会议、走访、悬挂横幅、张贴标语、公示栏等各种形式,最大限度地做好农村“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传,把政策交给群众,把权力交给群众,激发广大群众参与“三资”清理的热情。同时各镇(街道)也对村、组两级的干部进行了政策宣传,提高了村、组“三资”清理工作人员的政策、业务素质。使干部群众明确清理工作目的、任务、要求,积极主动地参与清查工作。据统计,全区共悬挂“三资”清理监管的横额82条、张贴“三资”清理监管的标语756幅、召开“三资”清理监管工作会议213次,在村务公开栏公开“三资”清理监管工作情况149次。三是协调联动,突破难点,推进工作。清理监管开展后,有的村组干部和村民代表担心这次清理“三资”会削减村组干部权力、损害村民利益,吃力不讨好,工作很消极,影响了“三资”清理工作的进度。出现这种情况后, “三资”清理办十分重视,联同镇(街道)“三资”清理办组成52个“三资”清理工作组一个村一个村排查,具体问题具体分析,找出问题,突破难点,分类实施有关工作方案,尊重历史,把握现状,摆明道理,耐心开展工作。据统计,“三资”清理工作中共为15个遇到较多问题村(居)提出了解决问题的方案,化解了矛盾,确保了农村稳定。四是尊重历史,努力推进民主公开。在清理过程中,清查小组集中清查、实地清点、丈量,不坐村估算,对资源、资产清查进行如实登记,做到不重、不错、不漏。逐项逐笔调查核实。重点对“三资”的数额与权属、台账与实物、处置与管理情况进行核实,确保经过核实后的“三资”数额无误,产权明确,现状清楚。在此基础上,开好公示确认会。我区村、组两级对“三资”清查结果以书面形式在村务公开栏张贴公示10天以上,设立意见箱,收集群众反映的意见,接受广大村民监督,并对公示情况进行实景拍摄,留存档案。公示后无异议的召开村民代表会议对“三资”清查结果进行确认。确认无异议后将结果上报至镇(街道)“三资”清理办。五上加强督导,强化检查,发现问题及时作出整改。联合区工作领导小组、区“三资”清理办、区纪委、区监察局等部门到各镇(街道)进行督导,全区级共督导53次,镇级共检查437次。检查督导的内容主要包括:(1)领导责任落实情况;(2)登记公示情况;(3)制度的制定和完善情况;(4)“三资”代理监管情况;(5)资料信息报送情况。六是抓好建章立制,加强监管。为了巩固“三资”清理的成果,在清理结束后,及时将工作重心从“三资”清理转移到“三资”监管上来,重点抓好以下几方面的监管工作:(1)建全完善了管理制度。制定印发了《鼎湖区农村财务管理规定》、《鼎湖区农村集体资产管理办法》、《鼎湖区农村集体资产管理交易办法》等规章制度。(2)统一了农村集体资产发包招标流程。每一项集体资产的出租发包都必须经村民代表会议民主拟定发包招标方案,向社会公开发包招标信息10天以上,招投标结束后再把招标结果向村民公布。(3)统一了农村集体资产发包合同样式,并要求在镇(街道)农办进行鉴证。(4)各镇(街道)与各村(居)都签订了“三资”委托代理协议,实现了村组集体资产依法由镇(街道)代理监管。(5)统一建立了村组集体“三资”台账,主要包括固定资产台账、资源台账、长期投资台账、债权台账、债务台账等。(6)正在组建农村集体资产管理交易平台,镇级成立农村集体资产管理交易中心,通过网络向社会公布交易信息,公开发包集体资产,接受广大村民监督,提高农村集体资产经营的透明度。

7、抓科教,促便民,积极推进农业科技带动农业转型升级。为切实提高我区农业竞争力,促进我区当前农业的转型升级,一年来我们以贯彻落实2012年中央一号文为契机,建立各项“便民、利民、为民”服务措施为抓手,加强农科培训为重点,推进农科项目建设为平台,大力推进我区农业科技进步。一是不断完善农技服务机制。完善了以农业局为牵头单位,农业技术服务中心、水产、畜牧、农机技术推广部门及各镇(街)农业服务中心为成员单位的农业技术人员和农技推广网络建设,负责农业新品种、新技术的引进、试验、示范和推广工作。继续实施了《鼎湖区农技推广人员聘用制度》、《鼎湖区农技人员岗位职责》、《鼎湖区农技人员年度考核及工作绩效评价办法》、《鼎湖区农技推广机构工作人员培训制度》、《鼎湖区多元化农技推广制度》等一系列制度。二是大力开展了“送技术、送信息、送资料”三下乡活动,向农民群众宣传科普知识。全年共开展各类果树、蔬菜、畜牧、水产、水稻、农机技术培训班29期,累计培训农民3300人次。如在举办的6期农机技术培训班中共培训 203 名农民,向他们传授增氧机、投饵机安装,手扶拖拉机、微耕机、插秧机操作等技术,以及安全生产、法律法规、扶持政策等内容,加强群众对安全生产的认识。此外,利用区有线电视、手机短信和农科网发布各时期农业生产栽培技术要点12期,发放技术明白纸4.8万份,科技书0.81万份,政策明白纸1万份;结合农业科技促进年暨农业科技下乡活动,在沙浦镇广场举行了“鼎湖区2012年农业科技宣传月暨农业科技促进年活动”,据统计,共有来自全区1000多人参加活动,赠送或派发农科技术、涉农法律法规资料2万多份。三是开展了科技入户工程和申报、实施农村劳动力阳光工程培训工作。按照省、市农业部门的统一部署,结合省、市农业部门开展的“送科技、放心农资下乡进村”活动,组织各类农业专业技术人员组成以农业局为主的“农作物栽培技术服务分队”、以畜牧部门为主的“畜禽养殖和禽流感、猪蓝耳病防控技术指导服务分队”、以水产部门为主的“水产技术指导分队”和以农机部门为主的“新型农业机械推广和维修农机服务分队”,根据各自业务特点和农时季节开展农业生产现场指导和农业科技进村入户宣传教育活动,全年共组织800多人次入村入场入户指导开展农业生产和农业科技宣教活动。今年初,又落实人员组织开展了农村劳动力阳光工程培训项目申报工作,计划组织落实600名农民进行种植、水产、畜牧和农机技术培训,既着力于帮助农民群众解决生产中遇到的技术难题,更有效提高了农民综合种养水平。四是大力开展了农业实用技术推广。如开展了以农机部门为主体的农业节水、微灌技术推广,开展了以水产部门为主体的龟类养殖技术推广,开展了以农业部门为主体的测土配方施肥技术推广等,均收到良好的经济效益和社会效益。五是组织做好鼎湖区2012年农业行业职业技能培训鉴定上报的工作,完成鼎湖区申报2012年农业行业职业技能鉴定共20人。

8、抓规模,促提升,努力提高农业产业经营水平。一年来,我们针对我区现代农业产业化经营起点不高,集约化、规模化水平低的状况,按照肇庆市人民政府《印发关于加快发展现代农业的指导意见》(肇府〔2012〕25号)的要求,积极推进农业的产业化、集约化、规模化发展。一是着力抓了我区现代农业发展规划。重点围绕沙浦镇国家级现代农业示范区为重点的发展规划,落实人员开展了向省农业厅、国家农业部申报现代农业示范园区的建设工作,邀请了“农业部工程建设服务中心”对“肇庆市鼎湖区国家级现代农业示范区建设规划”进行规划。此外,与市农业部门一起,谋划肇庆市农业科学研究所及市良种繁育场搬迁工作。与市农业部门的有关领导多次到沙浦实地调研,开展市农业科学研究所及市良种繁育场搬迁的选址工作,努力争取市两个农业科研单位落户沙浦镇,希望以此为载体带动沙浦镇及全区农业科技创新能力提升,并为将来国家级现代农业示范园区落户沙浦提供技术支持,打好基础。二是大推进农业经济合作组织和农业专业协会创建和培育活动。针对我区城镇化、工业化发展加快的实际,与区供销部门一道致力打造农业经济合作组织和农业专业协会,积极推进农业专业合作社、农业协会和农业龙头企业发展产业化经营。至目前止,全区共有产业化组织68个,其中农民专业合作社18个。本年度内农民专业合作社年销售收入6130万元,带动农户2835户,同比增135户,使农业产业化产值所占比例有了较大的提升。使一家一户推广的模式逐步向基地化推广模式转变,加速了新品种新技术推广的速度。三是大力开展了规模化生产农业示范基地建设。落实人员和责任,加强与镇(街道)、村(居)及农业企业、专业大户的联系与指导,积极吸收、引进了如鲑鲑鱼养殖、笋壳鱼、鳄龟、兰花种植、无土栽培蔬菜、无公害生猪养殖、韭黄等一批科技含量高的农业项目;继续推进规模化生产农业示范基地建设,在继续做好文?鲤、文?鲩、香蕉、砂糖桔、肉猪、奶牛等8个农业标准化试范区建设的同时,大力推进粉葛、韭黄、蔬菜种植和生猪、家禽、水产品等一批种养殖基地规模化生产。四是积极推进农用土地流转,为规模化生产提供条件。据初步统计,2012年全区土地流转面积达47628亩,占家庭承包经营面积的37%,其中出租和转包面积分别为25235亩和20458亩,分别占流转总面积53%和43%。在土地流转过程中,有一些农业企业、农民专业合作社和农民专业户开始雇工并使用先进设备和技术,正在向现代农场转变,也有一些外来投资者投资办场,相当一部分民营企业也开始涉足农业,有效地促进了农业适度规模经营。通过农村土地承包经营权流转,提升了我区农村土地规模经营和农业产业化经营水平,促进土地资源的优化配置和合理利用,提高了土地利用率和产出率。

9、抓队伍,促提高,增强现代农业服务能力。为确保今年各项农业农村工作任务的落实,一年来,我们始终将抓队伍的建设放在首要置位抓,在内强素质、外树形象上下功夫,促提高,有力地促进了各项工作的落实。一是狠抓了干部职工的理论业务学习。做到有计划、有专题、有记录、有声势、有影响、有成果。年内组织干部职工参加省、市、区及本单位举办的政治理论学习及业务学习培训班达150多人次,有效提高了干部职工综合素质。二是狠抓好干部职工队伍的机关作风建设。以当前开展的创先争优活动、纪律学习教育活动月等为契机,建立健全各项管理制度,规范各项管理。三是优化绩效管理体系,加强考核结果应用。不断创新单位绩效管理的办法,优化绩效考核办法与指标。强化绩效反馈,引入股室评价、个人评价、领导班子评价,全面推行绩效考核的面谈和反馈制度。四是进一步健全并落实党风廉政建设责任制。按照市、区纪委要求,进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实。推行班子成员“一岗双责”,落实定期分析党员队伍思想,以及领导干部个人事项报告、廉政谈话、任前谈话和述职述廉等工作制度。把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,考核结果要与评奖、晋职、晋级、责任追究相挂钩。

(三)存在的问题和不足。

1、农业产业化程度仍然低,设施农业发展仍然较慢。我区经济底子差,难以为设施农业发展提供强力支持,设施农业发展仍然较慢;虽然近年农业产业的集聚有不同程度的提高,但规模经营格局仍未形成,农业的专业化、现代化经营仍处在较低水平;农产品的市场体系不断健全,产业关联度和外向度仍然较低。这些与当前我区高速发展的工业化、城镇化相比显得滞后。

2、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营,成为制约农业产业结构调整的关键因素。

3、农业产业服务体系不健全。规范完善的产业化经营和服务体系尚未真正形成,农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。

4、农产品质量安全工作有待进一步加强。一是有少部分农户始终把利益摆在首位,在市场农产品价格高位时,把未过药残期的农产品推入市场;二是有部分乡村散种户,文化水平不高,安全和科学用药意识淡薄,对其监管比较困难,有待今后加强宣传教育。

5、农业综合执法工作有待进一步加强。按照《农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》(农政发[2008]2号)和省农业厅《关于全面推进县级农业综合执法工作的意见》(粤农[2010]366号)规定的 “在2011年底前县级农业部门全面实行农业综合执法”要求,我局目前虽然从有关股室抽调人员成立了综合执法队,但执法队目前仍处于无编制、无专项经费、无必需的执法设备的状况,难以完成文件提出的要求。

6、在新农村建设工作中,部分农村基层干部和农民群众缺乏主体意识,仍存在“等、靠、要”的思想,末能真正发挥主人翁作用,使新农村建设深入推进受到较大制约。

二、明年的目标和计划

2013年是实施我区农业“十二五”规划承前启后的关键之年,站在新的历史起点上,我局将认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕全区工作大局,进一步推进农业提质增效,着力做好“基础农业”、“集约农业”、“安全农业”、“精深农业”三篇文章,全面提升“农业科技创新、耕地产出、农业可持续发展、农业竞争以及农业防灾抗灾”五大能力,推动我区更快更好地实现“十二五”农业发展目标任务。

(一)主要工作目标

农业总产值增长3%,农村经济总收入增长8%,农民人均纯收入增长9%,完成创建名村2条及示范村创建5条,完成区委、区政府部署的其他重点工作。

(二)工作计划及措施

1、致力“三个争取”,做好“基础农业”文章。一要争取储备一批项目。坚持因地制宜、适度超前的原则。要根据国家、省、市有关农业产业政策,结合本地资源特点,超前谋划一批农业农村发展项目,重点加强农业的公益性、基础性项目建设的储备。二要争取一批项目申报立项。利用当前的“一事一议”政策措施,重点在农村沼气、农村基础设施、农业科技推广、高标准农田整治等申报立项一批项目,大力推进我区农业农村基础设施,改善农业生产条件和农村生活生产条件。三要争取近期已立项批准的高标准农田整治建设等一批项目的早日投入建设,早日产生效益。

2、致力“六个推进”做好“集约农业”文章。以实施“两区引领两化”为契机,大力推进我区农业的集约经营。一要推进农业经营理念更新。坚持按照发展现代农业的思路谋划各项农业工作。把用发展工业的理念谋划农业、用现代经营形式推进农业作为今后农业发展指导思想,并将贯穿于各项工作落实中。二要推进现代农业园区建设,培育板块农业。着力做好沙浦现代农业示范区的谋划及申报工作,以园区建设带动主导产业优化聚集,培育特色板块农业。三要推进农用土地流转。克服当前土地流转不规范,实际利用率不高等问题和矛盾,进一步探索建立合理有序的农用土地流转机制,建立健全农民负担监督管理长效机制,强化土地承包经营权流转管理和服务,加快土地流转,推进土地适度规模经营,为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。四要推进农业物质条件装备的提升。积极运用好当前国家关于农机购置补贴的政策,大力宣传、引导好企业及农户购置先进实用农业装备,用现代物质条件装备农业。五要推进龙头企业及专业大户培育工作。坚持以带动能力强的农业企业及种养专业大户为重点,大力培育农业龙头企业、种养及加工专业大户,实施集约化经营。把培育工作作为一项重要工作抓,部门、镇办层级落实责任,下达工作目标,严格考核。五要注重用优势产业引导集约化经营。着力抓好蔬菜、生猪、优质水产、名优水果规划引导及培育工作,做强做大特色产业。六要推进集约化经营投入扶持方式的改变。产业化项目投入要重点向龙头企业和专业户倾斜;小微型农业基础设施建设项目要为集约化经营配套并尽可能让集约经营者直接实施。

3、致力“五个确保”,做好“安全农业”文章。一要确保粮食生产安全。围绕市下达的种粮指标任务,要进一步优化粮食品质结构和生产布局,积极示范推广粮食增产技术,增强粮食综合生产能力;全力落实好各项强农惠农政策,充分调动农民群众种粮积极性;积极应对不良气候、市场波动等客观因素的影响,提升农业防灾抗灾能力。二要确保农产品质量安全。大力推行农业标准化生产,强化技术培训和推广,规范企业及农户经营和生产行为;完善农产品质量安全标准,加强全区主导产业农产品质量动态监控管理;加快农产品质量安全检验检测体系建设,积极推进“三品”认证和标准化示范基地建设;建立健全农产品质量例行监测制度,确保农产品省级抽检合格率96%以上;巩固农产品和农资产品“三打两建”工作,继续开展农产品质量安全专项治理,努力确保不发生重大农产品质量安全事件。三要确保农业投入品安全。以净化农资市场为主线,以种子、肥料、农药等农业投入品为重点,开展春夏两季集中执法活动,并做好抽检不合格农业投入品的禁销查处工作,维护农民利益;全面推进农资监管信息化建设工作进程,完善农资市场长效监管机制。四要确保动植物防疫安全。继续落实和完善县、乡、村三级动植物疫情防控措施和体系建设,完善动物免疫程序,确保养殖大户重大动物疫病免疫率达100%,农村散养户重大动物疫病免疫率达90%以上,确保全区不发生重大动植物疫情。五要确保农机生产安全。继续组织实施 “创建平安农机,促进新农村建设”活动;巩固拖拉机道路安全专项整治成果,事故指标要控制在市、区下达的指标之内。

4、致力“三个着力”,做好“科技农业”文章。(1)要着力抓好农业科技培训,为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训、阳光工程培训等科技培训。要创新农科培训形式。要大力开展农民普及性培训,培训内容要涵盖种植业、养殖业、农业机械等多方面。要大力开展科技示范户培训。选择科技意识和接受能力较强,文化素质较高的种养殖科技示范户,开展“农民点菜、专家下厨”式有针对性的培训指导;开展农技人员知识更新培训。对农技推广人员有针对性开展最新科研成果、最新技术和最新品种知识培训,使之不断更新知识,提高科技服务水平,培训农民人数不低于2000人次。(2)要着力抓好农业生产的关键环节,确保丰产丰收。一是继续做好动植物病虫及疫病的监测预警,及时向农民群众发布信息,为农业增产提供保障。二是继续推进测土配方施肥工作。全区推广测土配方施肥技术15万亩,为农业增产增收奠定基础。(3)要着力抓好农科技术的推广。以实施鼎湖区基层农业技术推广体系改革与建设补助项目为重点,丰富农科技术转化载体,拓展示范推广的服务领域。充分发挥本区自身技术优势,结合阳光培训工程、“菜蓝子工程”、示范基地等平台,大力宣传推广农业新技术、新成果、新产品,进一步拓宽推广渠道,加速农业技术传播。(4)要着力推进农技推广机构运行机制创新,增强公益性农技推广的内在活力。按上级提出的农技推广部门履行公益性职能的要求,继续深化基层农技推广体系改革,全面推行农业技术推广责任制度,建立和完善竞争上岗、绩效挂钩等制度和机制,不断提升农技推广活力。要着力促进方式方法转变,建立联合推广的长效机制。要积极加强与科研部门联系,聘请专家大力对农业企业、农村合作组织等各类涉农主体开展农技服务,满足农业生产多层次、多元化的服务需求。

5、致力“四个加强”,做好“和谐农村”文章。一要加强农村综合改革的指导、督促工作。按照省、市、区关于深化农村综合改革的总体要求和工作目标,切实抓好全区农村综合改革工作。针对《肇庆市鼎湖区深化农村综合改革方案》提出的总体目标要求,分门别类、轻重缓急稳步推进各项改革。二要加强名镇名村示范村创建工作,力争年内完成2个名村、5个示范村的建设任务,并新启动2条名村、5条示范村的创建工作。三要加强农村“三资”清理监管工作,进一步建立健全农村“三资”清理监管制度及机制,致力做好农村“三资”清理监管平台和资产交易中心平台建设工作,巩固农村“三资”清理监管工作成果。四要加强扶贫开发“双到”工作,巩固“双到”扶贫开发工作成果。切实做好我区三条贫困村“双到”验收前各项准备工作,确保验收过关。进一步摸清新时期相对贫困户家庭情况,逐步推开对相对贫困户新一轮帮扶工作。

6、致力“三个建设”,做好机关作风改进文章。(1)要抓好干部队伍思想建设。以贯彻落实党的十八大精神为契机,把学习领会党的十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事,采取集中学习与分散学习、重点辅导与个人自学、学习与交流相结合等方式,认真学习、深刻领会中国特色社会主义、全面建成小康社会、加快转变经济发展方式、大力推进生态文明建设等十八大报告的内容和精神,做到有计划、有记录、有档案、有声势、有影响、有成果,真正把十八大精神学深学透,使十八大精神深入到每一名党员、干部、职工心中,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,切实增强紧迫感和责任感,真正把思想和行动统一到十八大要求上来,统一到推动鼎湖科学发展、和谐发展上来。(2)要继续抓好机关作风建设。一是围绕开拓进取,着力解决干部职工事业心强不强的问题。通过作风建设,进一步激发全体干部职工的爱岗敬业精神,做到干一行爱一行;进一步激发干部职工的刻苦钻研精神,做到干一行专一行;进一步激发强烈的团队精神,做到团结协作,为建设幸福鼎湖心往一处想,劲往一处使。二是围绕敬业奉献,着力解决工作节凑快不快的问题。通过作风建设,使干部职工具有正确的服从观,做到今天可完成的事情决不拖到明天,确保办事效率;具有强烈的能动观,做到工作积极主动,确保工作能动性。三是围绕为基层服务问题,着力解决工作作风实不实的问题。通过作风建设,使全体干部职工心中时刻装着基层、时刻装着农户,做到工作方向清,奋斗目标明,情为民所系,利为民所谋。四是围绕管理,着力解决执行制度严不严的问题。通过作风建设使全体干部职工提高执行制度的规范性,在制度上做到人人平等;强化执行制度的严肃性,增强制度对自身的约束力,努力争做新时期人民群众满意的农业人。(3)要抓好党员干部的党风廉政建设。进一步推进廉政风险防控工作各项工作的落实,完善各项廉政风险报控制度和机制,促进党风廉政建设取得新成效。

 

 

肇庆市鼎湖区农业局

二0一二年十二月十日

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